包龙星（周星驰 饰）用钱买来了一个候补知县的职位，可是为人贪婪，县上的人都对他痛恨之极。在他代替正式知县的时候，戚家媳妇戚秦氏（张敏 饰）遭到了常威( 邹兆龙 饰 )的强暴，后来常威动了杀机把戚家上下都杀害了，更嫁祸于戚秦氏。常威是水师提督大人的儿子，请来大状方唐镜（吴启华 饰），收买了所有证人以便洗脱罪名。包龙星虽然极力寻找证据，也被迫害至落难他乡。他决定要上京告御状，后来他因没钱不得不在妓院打工，向老板娘学习了一身斗嘴的好功夫。他在妓院里误打误撞认识了皇上，帮助皇上有功他被封了大官，重审戚家被害的案件。他凭着聪慧与口才，全力为戚秦氏讨回公道。
影片评价
周星驰有的无厘头搞笑片只为博得观众一笑，并不强调十分严谨的逻辑关系，但《九品芝麻官》中搞笑情节的设置却是充满精妙的伏笔。
故事内容前后呼应，令全片爆笑场面环环相扣，层出不穷。看《九品芝麻官》，观众能感受得到导演对故事发展的整体把握能力，而周星驰张驰有度的表演则是这些情节必不可少的润滑剂。
《九品芝麻官》拍摄于周星驰电影事业的鼎盛时期，与其后一些星爷刻意“玩深沉”的影片相比，本片更加能够体现周星驰“无厘头”电影的功力。充满了看周星驰电影时，观众最原始的需求：欣赏用笑料堆砌的有内涵的电影。
贪官奸，清官更应该要奸，不奸的话怎么跟那些贪官斗呢？ 这才是这部电影真正要表达的东西吧，只有比贪官更奸诈才能以奸治奸，所以最后在重审这个案件的时候包龙星才会一直爆粗口，甚至使用了威逼欺骗的手段，从而让那些之前改了口供的证人能够重新作证，如果不使用这样有些阴损的招数，这些人会招供吗，常威会最后被逼的露出马脚吗？
有时候，对付恶人奸诈之徒就应该用坏人的方法，以暴制暴虽说并不好，但不得不说它的确是一种必要的手段，对付恶人，没有光明正大，因为他们不会跟你讲道理，你跟一个恶人讲道理就像是农夫喂蛇，他不会感激你，他只会乘机反咬你一口。
包龙兴只反贪官，不反皇帝。把所有的希望放在到京城告御状上面，指望皇上给他做主。我只认为这部电影只是一部美丽的童话。皇上高高在上，永远不会犯错。即使错了，那也是因为出现了奸臣的缘故。错的永远是下面的人。于是电影里的皇帝联合了包龙星等人，一举消灭了那几个贪官。于是大家高呼皇帝圣明。
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